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發(fā)文字號：川經(jīng)信辦函〔2021〕361號  發(fā)布日期：2021年12月23日 發(fā)文機關(guān)：四川省經(jīng)濟和信息化廳   有關(guān)市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門：     按照全省經(jīng)信系統(tǒng)項目資金管理突出問題系統(tǒng)治理有關(guān)要求，為進一步做好氫燃料電池汽車示范獎勵資金管理有關(guān)工作，現(xiàn)通知如下。     根據(jù)《關(guān)于下達2021年第二批省級工業(yè)發(fā)展專項資金的通知》（川財建﹝2021﹞293號），氫燃料電池汽車示范獎勵分為示范車輛獎勵、加氫基礎(chǔ)設(shè)施獎勵、示范技術(shù)獎勵三部分。其中，示范車輛獎勵用于前期申報的氫燃料電池汽車采購，原則上應(yīng)支持車輛采購單位；加氫基礎(chǔ)設(shè)施獎勵用于前期申報的加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，原則上應(yīng)支持加氫基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)主單位；示范技術(shù)獎勵用于前期申報的采用我省自主生產(chǎn)的關(guān)鍵零部件（電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)）的車輛和采用我省自主生產(chǎn)的核心設(shè)備（加氫槍、儲氫罐、空氣壓縮機）的加氫基礎(chǔ)設(shè)施示范運營，原則上應(yīng)支持車輛使用單位和加氫基礎(chǔ)設(shè)施運營單位。     請有關(guān)市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門對接同級財政部門，按照《關(guān)于下達2021年第二批省級工業(yè)發(fā)展專項資金的通知》（川財建﹝2021﹞293號）和《關(guān)于做好2021年第二批工業(yè)發(fā)展專項資金使用相關(guān)工作的通知》（川經(jīng)信財資﹝2021﹞918號）有關(guān)要求，做好資金分配、使用管理、監(jiān)督驗收和后期績效評價工作。要嚴格按照資金管理辦法規(guī)定和資金使用方向，盡快完成資金分配，并將分配結(jié)果及時報經(jīng)濟和信息化廳汽車產(chǎn)業(yè)處備案。要主動接受財政績效評價和審計監(jiān)督，確保資金精準到位、使用安全、達到績效目標。     聯(lián)系人：李妍，028-86265957     郵箱：cyzcc419@163.com  四川省經(jīng)濟和信息化廳辦公室 2021年12月20日

發(fā)文字號：國發(fā)〔2021〕33號 發(fā)布日期：2021年12月18日 發(fā)文機關(guān)：國務(wù)院   各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 現(xiàn)將《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹落實。 國務(wù)院 2021年12月28日 （本文有刪減）     “十四五”節(jié)能減排綜合工作方案   為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，大力推動節(jié)能減排，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，制定本方案。 一、總體要求 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，完善實施能源消費強度和總量雙控（以下稱能耗雙控）、主要污染物排放總量控制制度，組織實施節(jié)能減排重點工程，進一步健全節(jié)能減排政策機制，推動能源利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續(xù)減少，實現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成“十四五”節(jié)能減排目標，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標奠定堅實基礎(chǔ)。 二、主要目標 到2025年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消費總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上。節(jié)能減排政策機制更加健全，重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平，經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。 三、實施節(jié)能減排重點工程 （一）重點行業(yè)綠色升級工程。以鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點，推進節(jié)能改造和污染物深度治理。推廣高效精餾系統(tǒng)、高溫高壓干熄焦、富氧強化熔煉等節(jié)能技術(shù)，鼓勵將高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。推進鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造，到2025年，完成5.3億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造，大氣污染防治重點區(qū)域燃煤鍋爐全面實現(xiàn)超低排放。加強行業(yè)工藝革新，實施涂裝類、化工類等產(chǎn)業(yè)集群分類治理，開展重點行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用改造。推進新型基礎(chǔ)設(shè)施能效提升，加快綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。“十四五”時期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降13.5%，萬元工業(yè)增加值用水量下降16%。到2025年，通過實施節(jié)能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達到能效標桿水平的比例超過30%。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé)，地方各級人民政府負責(zé)落實。以下均需地方各級人民政府落實，不再列出） （二）園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，推動工業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化和污染綜合整治，鼓勵工業(yè)企業(yè)、園區(qū)優(yōu)先利用可再生能源。以省級以上工業(yè)園區(qū)為重點，推進供熱、供電、污水處理、中水回用等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，對進水濃度異常的污水處理廠開展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治，加強一般固體廢物、危險廢物集中貯存和處置，推動揮發(fā)性有機物、電鍍廢水及特征污染物集中治理等“綠島”項目建設(shè)。到2025年，建成一批節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等按職責(zé)分工負責(zé)） （三）城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。全面推進城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、綠色建設(shè)、綠色運行管理，推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設(shè)。全面提高建筑節(jié)能標準，加快發(fā)展超低能耗建筑，積極推進既有建筑節(jié)能改造、建筑光伏一體化建設(shè)。因地制宜推動北方地區(qū)清潔取暖，加快工業(yè)余熱、可再生能源等在城鎮(zhèn)供熱中的規(guī)模化應(yīng)用。實施綠色高效制冷行動，以建筑中央空調(diào)、數(shù)據(jù)中心、商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冷鏈物流等為重點，更新升級制冷技術(shù)、設(shè)備，優(yōu)化負荷供需匹配，大幅提升制冷系統(tǒng)能效水平。實施公共供水管網(wǎng)漏損治理工程。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，城鎮(zhèn)清潔取暖比例和綠色高效制冷產(chǎn)品市場占有率大幅提升。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé)） （四）交通物流節(jié)能減排工程。推動綠色鐵路、綠色公路、綠色港口、綠色航道、綠色機場建設(shè)，有序推進充換電、加注（氣）、加氫、港口機場岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等車輛使用新能源汽車的比例。加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運。全面實施汽車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準，基本淘汰國三及以下排放標準汽車。深入實施清潔柴油機行動，鼓勵重型柴油貨車更新替代。實施汽車排放檢驗與維護制度，加強機動車排放召回管理。加強船舶清潔能源動力推廣應(yīng)用，推動船舶岸電受電設(shè)施改造。提升鐵路電氣化水平，推廣低能耗運輸裝備，推動實施鐵路內(nèi)燃機車國一排放標準。大力發(fā)展智能交通，積極運用大數(shù)據(jù)優(yōu)化運輸組織模式。加快綠色倉儲建設(shè)，鼓勵建設(shè)綠色物流園區(qū)。加快標準化物流周轉(zhuǎn)箱推廣應(yīng)用。全面推廣綠色快遞包裝，引導(dǎo)電商企業(yè)、郵政快遞企業(yè)選購使用獲得綠色認證的快遞包裝產(chǎn)品。到2025年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，鐵路、水路貨運量占比進一步提升。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司等按職責(zé)分工負責(zé)） （五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程。加快風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，有序推進農(nóng)村清潔取暖。推廣應(yīng)用農(nóng)用電動車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機和漁船，發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚，推進農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè)。強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進農(nóng)藥化肥減量增效、秸稈綜合利用，加快農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。深入推進規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理，整縣推進畜禽糞污資源化利用。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村污水垃圾處理能力，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達到40%，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率均達到43%以上，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達到55%、45%，京津冀及周邊地區(qū)大型規(guī)模化養(yǎng)殖場氨排放總量削減5%。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局、國家鄉(xiāng)村振興局牽頭，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負責(zé)） （六）公共機構(gòu)能效提升工程。加快公共機構(gòu)既有建筑圍護結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明等設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，鼓勵采用能源費用托管等合同能源管理模式。率先淘汰老舊車，率先采購使用節(jié)能和新能源汽車，新建和既有停車場要配備電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。推行能耗定額管理，全面開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動。到2025年，創(chuàng)建2000家節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位，遴選200家公共機構(gòu)能效領(lǐng)跑者。（國管局、中直管理局等按職責(zé)分工負責(zé)） （七）重點區(qū)域污染物減排工程。持續(xù)推進大氣污染防治重點區(qū)域秋冬季攻堅行動，加大重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度。以大氣污染防治重點區(qū)域及珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)等為重點，推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制。持續(xù)打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)，扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、船舶、尾礦庫等污染治理工程，到2025年，長江流域總體水質(zhì)保持為優(yōu)，干流水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類。著力打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，實施深度節(jié)水控水行動，加強重要支流污染治理，開展入河排污口排查整治，到2025年，黃河干流上中游（花園口以上）水質(zhì)達到Ⅱ類。（國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、水利部牽頭，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé)） （八）煤炭清潔高效利用工程。要立足以煤為主的基本國情，堅持先立后破，嚴格合理控制煤炭消費增長，抓好煤炭清潔高效利用，推進存量煤電機組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，持續(xù)推動煤電機組超低排放改造。穩(wěn)妥有序推進大氣污染防治重點區(qū)域燃料類煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）以及建材行業(yè)煤炭減量，實施清潔電力和天然氣替代。推廣大型燃煤電廠熱電聯(lián)產(chǎn)改造，充分挖掘供熱潛力，推動淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。加大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度，推動以工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱（蒸汽）。到2025年，非化石能源占能源消費總量比重達到20%左右。“十四五”時期，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)煤炭消費量分別下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消費量實現(xiàn)負增長。（國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé)） （九）揮發(fā)性有機物綜合整治工程。推進原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程，實施全過程污染物治理。以工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點，推動使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。深化石化化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理，全面提升廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率。對易揮發(fā)有機液體儲罐實施改造，對浮頂罐推廣采用全接液浮盤和高效雙重密封技術(shù)，對廢水系統(tǒng)高濃度廢氣實施單獨收集處理。加強油船和原油、成品油碼頭油氣回收治理。到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨使用比例分別降低20個百分點、10個百分點，溶劑型膠粘劑使用量降低20%。（工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等按職責(zé)分工負責(zé)） （十）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程。加快構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和改造，實施混錯接管網(wǎng)改造、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù)，加快補齊處理能力缺口，推行污水資源化利用和污泥無害化處置。建設(shè)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。到2025年，新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬公里，新增污水處理能力2000萬立方米/日，城市污泥無害化處置率達到90%，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部等按職責(zé)分工負責(zé)） 四、健全節(jié)能減排政策機制 （一）優(yōu)化完善能耗雙控制度。堅持節(jié)能優(yōu)先，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，加強能耗雙控政策與碳達峰、碳中和目標任務(wù)的銜接。以能源產(chǎn)出率為重要依據(jù)，綜合考慮發(fā)展階段等因素，合理確定各地區(qū)能耗強度降低目標。國家對各省（自治區(qū)、直轄市）“十四五”能耗強度降低實行基本目標和激勵目標雙目標管理，由各省（自治區(qū)、直轄市）分解到每年。完善能源消費總量指標確定方式，各省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標和能耗強度降低基本目標確定年度能源消費總量目標，經(jīng)濟增速超過預(yù)期目標的地區(qū)可相應(yīng)調(diào)整能源消費總量目標。對能耗強度降低達到國家下達的激勵目標的地區(qū)，其能源消費總量在當期能耗雙控考核中免予考核。各地區(qū)“十四五”時期新增可再生能源電力消費量不納入地方能源消費總量考核。原料用能不納入全國及地方能耗雙控考核。有序?qū)嵤﹪抑卮箜椖磕芎膯瘟校С謬抑卮箜椖拷ㄔO(shè)。加強節(jié)能形勢分析預(yù)警，對高預(yù)警等級地區(qū)加強工作指導(dǎo)。推動科學(xué)有序?qū)嵭杏媚茴A(yù)算管理，優(yōu)化能源要素合理配置。（國家發(fā)展改革委牽頭，國家統(tǒng)計局、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé)） （二）健全污染物排放總量控制制度。堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，把污染物排放總量控制制度作為加快綠色低碳發(fā)展、推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、提升環(huán)境治理水平的重要抓手，推進實施重點減排工程，形成有效減排能力。優(yōu)化總量減排指標分解方式，按照可監(jiān)測、可核查、可考核的原則，將重點工程減排量下達地方，污染治理任務(wù)較重的地方承擔(dān)相對較多的減排任務(wù)。改進總量減排核算方法，制定核算技術(shù)指南，加強與排污許可、環(huán)境影響評價審批等制度銜接，提升總量減排核算信息化水平。完善總量減排考核體系，健全激勵約束機制，強化總量減排監(jiān)督管理，重點核查重復(fù)計算、弄虛作假特別是不如實填報削減量和削減來源等問題。（生態(tài)環(huán)境部負責(zé)） （三）堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能審查、環(huán)境影響評價審批等政策規(guī)定，對在建、擬建、建成的高耗能高排放項目（以下稱“兩高”項目）開展評估檢查，建立工作清單，明確處置意見，嚴禁違規(guī)“兩高”項目建設(shè)、運行，堅決拿下不符合要求的“兩高”項目。加強對“兩高”項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價審批程序和結(jié)果執(zhí)行的監(jiān)督評估，對審批能力不適應(yīng)的依法依規(guī)調(diào)整上收審批權(quán)。對年綜合能耗5萬噸標準煤及以上的“兩高”項目加強工作指導(dǎo)。嚴肅財經(jīng)紀律，指導(dǎo)金融機構(gòu)完善“兩高”項目融資政策。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部牽頭，人民銀行、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé)） （四）健全法規(guī)標準。推動制定修訂資源綜合利用法、節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、清潔生產(chǎn)促進法、環(huán)境影響評價法及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例、民用建筑節(jié)能條例、公共機構(gòu)節(jié)能條例等法律法規(guī)，完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查、電力需求側(cè)管理、非道路移動機械污染防治管理等辦法。對標國際先進水平制定修訂一批強制性節(jié)能標準，深入開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。制定修訂居民消費品揮發(fā)性有機物含量限制標準和涉揮發(fā)性有機物重點行業(yè)大氣污染物排放標準，進口非道路移動機械執(zhí)行國內(nèi)排放標準。研究制定下一階段輕型車、重型車排放標準和油品質(zhì)量標準。（國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、司法部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局、國管局等按職責(zé)分工負責(zé)） （五）完善經(jīng)濟政策。各級財政加大節(jié)能減排支持力度，統(tǒng)籌安排相關(guān)專項資金支持節(jié)能減排重點工程建設(shè)，研究對節(jié)能目標責(zé)任評價考核結(jié)果為超額完成等級的地區(qū)給予獎勵。逐步規(guī)范和取消低效化石能源補貼。擴大中央財政北方地區(qū)冬季清潔取暖政策支持范圍。建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維費用地方各級財政投入分擔(dān)機制。擴大政府綠色采購覆蓋范圍。健全綠色金融體系，大力發(fā)展綠色信貸，支持重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，加強環(huán)境和社會風(fēng)險管理。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立綠色貸款財政貼息、獎補、風(fēng)險補償、信用擔(dān)保等配套支持政策。加快綠色債券發(fā)展，支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)上市融資和再融資。積極推進環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。完善揮發(fā)性有機物監(jiān)測技術(shù)和排放量計算方法，在相關(guān)條件成熟后，研究適時將揮發(fā)性有機物納入環(huán)境保護稅征收范圍。強化電價政策與節(jié)能減排政策協(xié)同，持續(xù)完善高耗能行業(yè)階梯電價等綠色電價機制，擴大實施范圍、加大實施力度，落實落后“兩高”企業(yè)的電價上浮政策。深化供熱體制改革，完善城鎮(zhèn)供熱價格機制。建立健全城鎮(zhèn)污水處理費征收標準動態(tài)調(diào)整機制，具備條件的東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)探索建立受益農(nóng)戶污水處理付費機制。（國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé)） （六）完善市場化機制。深化用能權(quán)有償使用和交易試點，加強用能權(quán)交易與碳排放權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接，推動能源要素向優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展條件好的地區(qū)流動和集聚。培育和發(fā)展排污權(quán)交易市場，鼓勵有條件的地區(qū)擴大排污權(quán)交易試點范圍。推廣綠色電力證書交易。全面推進電力需求側(cè)管理。推行合同能源管理，積極推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。規(guī)范開放環(huán)境治理市場，推行環(huán)境污染第三方治理，探索推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)、環(huán)境托管服務(wù)等新模式。強化能效標識管理制度，擴大實施范圍。健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，推行節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認證。（國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、財政部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé)） （七）加強統(tǒng)計監(jiān)測能力建設(shè)。嚴格實施重點用能單位能源利用狀況報告制度，健全能源計量體系，加強重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。完善工業(yè)、建筑、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域能源消費統(tǒng)計制度和指標體系，探索建立城市基礎(chǔ)設(shè)施能源消費統(tǒng)計制度。優(yōu)化污染源統(tǒng)計調(diào)查范圍，調(diào)整污染物統(tǒng)計調(diào)查指標和排放計算方法。構(gòu)建覆蓋排污許可持證單位的固定污染源監(jiān)測體系，加強工業(yè)園區(qū)污染源監(jiān)測，推動涉揮發(fā)性有機物排放的重點排污單位安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)施。加強統(tǒng)計基層隊伍建設(shè)，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核，防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。（國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負責(zé)） （八）壯大節(jié)能減排人才隊伍。健全省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系，加強節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。重點用能單位按要求設(shè)置能源管理崗位和負責(zé)人。加強縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè)，重點排污單位設(shè)置專職環(huán)保人員。加大政府有關(guān)部門及監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)、企業(yè)等節(jié)能減排工作人員培訓(xùn)力度，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、比賽競賽、經(jīng)驗交流等方式提高業(yè)務(wù)水平。開發(fā)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域新職業(yè)，組織制定相應(yīng)職業(yè)標準。（國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部等按職責(zé)分工負責(zé)） 五、強化工作落實 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排的決策部署上來，立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持系統(tǒng)觀念，明確目標責(zé)任，制定實施方案，狠抓工作落實，確保完成“十四五”節(jié)能減排各項任務(wù)。地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排工作負總責(zé)，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部署推進，將本地區(qū)節(jié)能減排目標與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃及年度計劃充分銜接，科學(xué)明確下一級政府、有關(guān)部門和重點單位責(zé)任。要科學(xué)考核，防止簡單層層分解。中央企業(yè)要帶頭落實節(jié)能減排目標責(zé)任，鼓勵實行更嚴格的目標管理。國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好工作指導(dǎo)，推動任務(wù)有序有效落實，及時防范化解風(fēng)險，重大情況及時向國務(wù)院報告。（國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)） （二）強化監(jiān)督考核。開展“十四五”省級人民政府節(jié)能減排目標責(zé)任評價考核，科學(xué)運用考核結(jié)果，對工作成效顯著的地區(qū)加強激勵，對工作不力的地區(qū)加強督促指導(dǎo)，考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后，交由干部主管部門作為對省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。完善能耗雙控考核措施，增加能耗強度降低約束性指標考核權(quán)重，加大對堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展、推動能源資源優(yōu)化配置措施落實情況的考核力度，統(tǒng)籌目標完成進展、經(jīng)濟形勢及跨周期因素，優(yōu)化考核頻次。繼續(xù)開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，把總量減排目標任務(wù)完成情況作為重要考核內(nèi)容，壓實減排工作責(zé)任。完善中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度，深化例行督察，強化專項督察。（國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央組織部等按職責(zé)分工負責(zé)） （三）開展全民行動。深入開展綠色生活創(chuàng)建行動，增強全民節(jié)約意識，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費，營造綠色低碳社會風(fēng)尚。推行綠色消費，加大綠色低碳產(chǎn)品推廣力度，組織開展全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動，通過多種傳播渠道和方式廣泛宣傳節(jié)能減排法規(guī)、標準和知識。加大先進節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣力度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商業(yè)團體、公益組織的作用，支持節(jié)能減排公益事業(yè)。暢通群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督渠道。開展節(jié)能減排自愿承諾，引導(dǎo)市場主體、社會公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。（中央宣傳部、中直管理局、國家發(fā)展改革委、科技部、生態(tài)環(huán)境部、國管局、全國婦聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)）

發(fā)文字號：交辦運〔2021〕82號 發(fā)布日期：2021年12月10日 發(fā)文機關(guān)：交通運輸部辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 市場監(jiān)管理總局辦公廳等   各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）、生態(tài)環(huán)境廳（局）、商務(wù)廳（局）、市場監(jiān)督管理局： 為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定和擴大汽車消費有關(guān)決策部署，深化汽車維修數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，提高汽車維修業(yè)服務(wù)水平，更好地維護消費者合法權(quán)益，推動汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下： 一、強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，夯實應(yīng)用基礎(chǔ) （一）明晰數(shù)據(jù)歸集范圍。各地交通運輸主管部門要依托汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)（以下簡稱電子健康檔案系統(tǒng)），在指導(dǎo)一類、二類汽車維修經(jīng)營者做好維修電子記錄數(shù)據(jù)上傳工作基礎(chǔ)上，組織做好三類汽車維修經(jīng)營者數(shù)據(jù)歸集上傳工作，積極引導(dǎo)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T 16739）中明確的汽車綜合小修經(jīng)營者，以及從事發(fā)動機、變速器、車身、空調(diào)、電氣系統(tǒng)維修和四輪定位業(yè)務(wù)的專項維修經(jīng)營者，于2022年底前實現(xiàn)維修電子記錄數(shù)據(jù)的實時歸集。 （二）規(guī)范數(shù)據(jù)時效管理。各地交通運輸主管部門要指導(dǎo)汽車維修經(jīng)營者按照《汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)》系列標準，在完成費用結(jié)算后實時、準確、完整上傳汽車維修電子記錄數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)上傳時效性。要加強對新開業(yè)汽車維修經(jīng)營者的數(shù)據(jù)管理，提醒經(jīng)營者在完成經(jīng)營備案后，及時向電子健康檔案系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)。 （三）提升數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量。各地交通運輸主管部門要通過多種方式，公布符合國家網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定及電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)要求的汽車維修管理軟件或手機APP名錄，方便汽車維修經(jīng)營者自主選擇使用，提升數(shù)據(jù)填報的便利性、規(guī)范性。省級電子健康檔案系統(tǒng)運行單位要結(jié)合本地實際，積極開通數(shù)據(jù)特異值自動提醒等服務(wù)功能，便于數(shù)據(jù)核對校驗。對于存在數(shù)據(jù)造假、漏傳等行為的，要及時督促相關(guān)汽車維修經(jīng)營者予以整改。 二、突出公益屬性定位，優(yōu)化便民服務(wù) （四）加強數(shù)據(jù)開放共享。各級電子健康檔案系統(tǒng)運行單位要進一步突出汽車維修數(shù)據(jù)的公益服務(wù)屬性，在依法依規(guī)、確保安全的前提下，無償向車輛所有人提供其車輛的維修信息查詢服務(wù)，無償向交通運輸、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門履行監(jiān)管職責(zé)提供相應(yīng)的信息查詢服務(wù)，無償向消費者提供不涉及個人隱私及商業(yè)秘密的汽車維修經(jīng)營者基礎(chǔ)信息和質(zhì)量信譽信息查詢服務(wù)。各省級交通運輸主管部門要推動省級電子健康檔案系統(tǒng)的公眾服務(wù)、數(shù)據(jù)歸集等功能，于2022年6月底前實現(xiàn)與部級電子健康檔案系統(tǒng)的對接，并向社會公眾公開本省份汽車維修經(jīng)營數(shù)據(jù)有關(guān)歸集分析報告。 （五）豐富便民服務(wù)內(nèi)容。各地交通運輸主管部門要會同有關(guān)部門，組織電子健康檔案系統(tǒng)運行單位及時上傳汽車維修相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和政策文件等資料；對維修市場規(guī)模、經(jīng)營服務(wù)行為、汽車配件質(zhì)量、車輛典型故障情況等進行分析研判，并向社會公開；積極開通汽車維修流程引導(dǎo)、典型故障案例分析等功能，探索開展維護保養(yǎng)提醒、專家線上故障咨詢、遠程智能診斷等服務(wù)，向車主宣傳正確的用車養(yǎng)車知識，倡導(dǎo)科學(xué)用車修車理念，提高電子健康檔案系統(tǒng)使用“黏性”。 （六）完善車主評價機制。各省級交通運輸主管部門要依托電子健康檔案系統(tǒng)，進一步改進完善汽車維修服務(wù)質(zhì)量車主評價機制，參照《汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)第3部分：數(shù)據(jù)元》（JT/T 1132.3）實施五分評價制，方便車主對維修質(zhì)量、維修效率、維修收費、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境等進行綜合評價。各地交通運輸主管部門要通過電子健康檔案系統(tǒng)、全國互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等渠道，多方式展示車主綜合評價結(jié)果，供社會公眾參考。 三、挖掘數(shù)據(jù)信息資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域 （七）推動提升維修服務(wù)品質(zhì)。各地交通運輸主管部門要指導(dǎo)汽車維修經(jīng)營者充分利用電子健康檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，實時掌握車主評價結(jié)果，有針對性改進維修服務(wù)；要加強對汽車零部件故障信息的梳理分析，認真總結(jié)季節(jié)性、地域性和不同類型、品牌車輛的常見問題，加強對汽車維修技術(shù)技能人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化與零部件企業(yè)的供需對接，精準調(diào)配相關(guān)零部件，減少車主維修等待時間；要密切與有關(guān)部門的信息共享，進一步深化事故車輛維修“直賠定點”、精準定損等工作，為群眾提供更加方便快捷的汽車維修服務(wù)。 （八）促進改善車輛技術(shù)水平。各地交通運輸主管部門要組織汽車維修經(jīng)營者依托電子健康檔案系統(tǒng)，加強車輛故障信息梳理分析，精準發(fā)現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的技術(shù)問題，并按照有關(guān)規(guī)定及時向車輛生產(chǎn)和零部件制造企業(yè)予以反饋。鼓勵汽車維修經(jīng)營者和車主通過電子健康檔案系統(tǒng)，反映車輛和零部件可能存在的質(zhì)量缺陷。各地交通運輸主管部門要會同市場監(jiān)管部門，加強質(zhì)量缺陷信息的收集整理，對于查實存在質(zhì)量缺陷、依法應(yīng)當召回的，由市場監(jiān)管部門按照有關(guān)規(guī)定督促相關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)、零部件制造企業(yè)實施召回。 （九）提高汽車排放檢驗與維護制度實施效果。各地生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等部門要認真落實《關(guān)于建立實施汽車排放檢驗與維護制度的通知》（環(huán)大氣〔2020〕31號）要求，加快推進機動車排放檢驗系統(tǒng)與電子健康檔案系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推行聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，加強排放檢測比對，推動汽車排放檢驗機構(gòu)和汽車排放性能維護（維修）站嚴格落實相關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)車輛排放污染閉環(huán)治理。各地交通運輸主管部門要指導(dǎo)汽車排放性能維護（維修）站對超標排放車輛進行科學(xué)診斷與合理維修，及時消除故障，提升車輛污染治理水平。 （十）助力開展二手車透明交易。各地交通運輸、商務(wù)等主管部門，在依法保障數(shù)據(jù)安全、確保車主個人隱私的前提下，對電子健康檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行脫敏處理后，可探索向二手車領(lǐng)域依法有條件開放相關(guān)數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，推動二手車透明交易。鼓勵有條件地區(qū)的商務(wù)主管部門會同交通運輸主管部門先行先試，依托電子健康檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)為出口二手車提供車輛維修情況證明，助力我國二手車出口。 （十一）推進固體廢物信息追溯管理。各地交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門要統(tǒng)籌推進電子健康檔案系統(tǒng)與固體廢物管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，強化廢鉛蓄電池、廢礦物油、廢尾氣凈化催化劑等危險廢物，以及廢鋼鐵、廢輪胎等固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的信息共享，推進信息追溯管理。鼓勵各地依托電子健康檔案系統(tǒng)，發(fā)布具有法定資質(zhì)的危險廢物收集利用處置單位和廢水廢氣檢測企業(yè)信息，便于汽車維修經(jīng)營者自主選擇，依法及時轉(zhuǎn)移危險廢物、檢測廢水廢氣，促進汽車維修綠色發(fā)展。 四、加強數(shù)據(jù)安全管理，推動可持續(xù)發(fā)展 （十二）健全數(shù)據(jù)管理機制。各地交通運輸主管部門要組織電子健康檔案系統(tǒng)運行單位嚴格落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)規(guī)定，采取有效措施切實保障電子健康檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全可控。要加強電子健康檔案系統(tǒng)權(quán)限管理，規(guī)范建立并嚴格執(zhí)行授權(quán)訪問機制，切實防范越權(quán)訪問風(fēng)險。要嚴格數(shù)據(jù)應(yīng)用事前審核、事中留痕、事后追溯管理，有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處置各類數(shù)據(jù)安全風(fēng)險隱患。要加強和規(guī)范參與電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)和運行維護相關(guān)企業(yè)的管理，建立常態(tài)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查機制，切實防范數(shù)據(jù)被篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，有效保證數(shù)據(jù)安全和個人信息安全。 （十三）實施信用管理制度。各省級交通運輸主管部門要依托電子健康檔案系統(tǒng)加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，在汽車維修行業(yè)加快開展信用評價和分級分類監(jiān)管。要建立本省份汽車維修行業(yè)信用檔案，采集錄入汽車維修經(jīng)營者數(shù)據(jù)傳輸、車主服務(wù)評價、經(jīng)營備案事項抽查、群眾投訴處理等信息，并實現(xiàn)信用評價、信用監(jiān)管信息與同級“信用交通”網(wǎng)站的技術(shù)對接和合規(guī)可查。要強化守信激勵，積極推薦信用等級高、車主服務(wù)評價好的汽車維修經(jīng)營者申報汽車排放性能維護（維修）技術(shù)示范站、事故車輛維修“直賠定點”；對于嚴重失信的汽車維修經(jīng)營者，要依法依規(guī)加大聯(lián)合懲戒力度。 （十四）加強動態(tài)跟蹤評估。各省級交通運輸主管部門要會同有關(guān)部門，組織開展汽車維修數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用評估工作，加強對電子健康檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集范圍、傳輸時效、安全管理以及便民服務(wù)、應(yīng)用效果等情況的跟蹤評價，及時協(xié)調(diào)解決影響電子健康檔案系統(tǒng)運行的突出問題，持續(xù)完善數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用管理制度，不斷提升汽車維修數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用水平。 （十五）強化運行基礎(chǔ)保障。部級電子健康檔案系統(tǒng)運行單位要切實加強系統(tǒng)建設(shè)和運行維護管理，緊緊圍繞電子健康檔案系統(tǒng)公益屬性，完善保障機制，加大工作投入，加強對省級電子健康檔案系統(tǒng)的技術(shù)支持，確保系統(tǒng)自主可控、安全穩(wěn)定運行。各地交通運輸主管部門要督促本級電子健康檔案系統(tǒng)運行單位建立完善系統(tǒng)運行維護長效機制，積極改善軟硬件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，做好系統(tǒng)運行保障工作。 各地交通運輸、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化汽車維修數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，密切協(xié)同配合，強化業(yè)務(wù)協(xié)同，凝聚工作合力，推動建立安全穩(wěn)定、普惠便民、開放共享的汽車維修數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用體系，為促進我國汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 交通運輸部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳商務(wù)部辦公廳國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳2021年12月10日

發(fā)文字號：川經(jīng)信汽車〔2021〕246號  發(fā)布日期：2021年12月6日 發(fā)文機關(guān)：四川省經(jīng)濟和信息化廳    點擊查看原文  

發(fā)文字號：工信部無〔2021〕181號發(fā)布日期：2021年12月6日發(fā)文單位：工業(yè)和信息化部　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 汽車雷達無線電管理暫行規(guī)定???????? 第一條 為推動汽車智能化技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強汽車雷達無線電管理，維護空中電波秩序，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，參照國際電信聯(lián)盟《無線電規(guī)則》，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱汽車雷達，是指作為機動車的一部分，在機動車出廠前完成裝載及功能性、安全性測試，為機動車智能駕駛提供輔助手段的無線電定位業(yè)務(wù)移動電臺。第三條 規(guī)劃 76-79GHz 頻段用于汽車雷達，主要使用場景包括自適應(yīng)巡航控制、防撞、盲點探測、變道輔助、泊車輔助、后方車輛示警、行人探測等。除國家無線電管理機構(gòu)另有規(guī)定外，該頻段不能用于其他類型陸基雷達，也不能用于在航空器（含無人機、氣球、飛艇等）上裝載使用的雷達。第四條 在 76-79GHz 頻段內(nèi)設(shè)置、使用汽車雷達，無需申請取得無線電臺執(zhí)照，但應(yīng)當遵守國家道路交通安全、市場監(jiān)督管理等行政管理部門有關(guān)汽車性能、安全駕駛、產(chǎn)品質(zhì)量等法律法規(guī)和國家標準的要求，并符合國家有關(guān)電磁環(huán)境輻射限值的規(guī)定。第五條 生產(chǎn)或者進口在國內(nèi)銷售、使用的汽車雷達設(shè)備應(yīng)當符合“汽車雷達的射頻技術(shù)要求”（見附件 1），并向國家無線電管理機構(gòu)申請無線電發(fā)射設(shè)備型號核準。? ? ? ? ?第六條 設(shè)置、使用汽車雷達不得對同頻段或相鄰頻段內(nèi)依法開展的固定、移動、衛(wèi)星固定、業(yè)余、射電天文等無線電業(yè)務(wù)或無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾。? ? ? ? ?第七條 為保護工作在同頻段的射電天文業(yè)務(wù)，裝載汽車雷達的車輛不得駛?cè)胛覈嚓P(guān)射電天文臺的干擾保護距離內(nèi)（見附件 2）。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)應(yīng)會同地方政府有關(guān)部門將上述干擾保護距離作為劃設(shè)當?shù)厣潆娞煳呐_電磁環(huán)境保護區(qū)的依據(jù)之一。? ? ? ? ? 第八條 汽車雷達和汽車整車制造企業(yè)應(yīng)當通過采取主動式、被動式或數(shù)字技術(shù)等干擾規(guī)避措施（見附件 3），提高汽車雷達自身的抗干擾能力，減少或預(yù)防工作在同頻段汽車雷達之間可能產(chǎn)生的有害干擾。? ? ? ? ? ?第九條 汽車雷達和汽車整車制造企業(yè)應(yīng)在車輛等相關(guān)產(chǎn)品使用說明中，特別說明使用汽車雷達實現(xiàn)的不同自動駕駛等級功能存在局限性，并制定必要的安全操作指南，避免由于汽車雷達之間的干擾而產(chǎn)生交通安全隱患或者事故。第十條 按照本規(guī)定設(shè)置、使用汽車雷達受到無線電有害干擾時，可向所在地的無線電管理機構(gòu)投訴。受理投訴的無線電管理機構(gòu)應(yīng)及時處理，并將處理情況告知投訴人。第十一條 無線電管理機構(gòu)應(yīng)加強對生產(chǎn)、進口、銷售、使用汽車雷達的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反無線電管理有關(guān)規(guī)定的應(yīng)責(zé)令改正并依法處理，配合國家道路交通安全和市場監(jiān)督管理部門做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。第十二條 自本規(guī)定施行之日起，國家無線電管理機構(gòu)不再受理和審批 24.25-26.65GHz 頻段車載雷達無線電發(fā)射設(shè)備型號核準申請。符合原規(guī)定且已投入使用的 24.25-26.65GHz 頻段車載雷達設(shè)備，以及在我部 2019 第 52 號公告實施前（2019 年11月19日）已投入使用的76-77GHz頻段車輛測距雷達設(shè)備，原則上可用到報廢為止。? ? ? ? ? ? 第十三條 本規(guī)定自 2022 年 3 月 1 日起施行，以往相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準。附件：1.汽車雷達的射頻技術(shù)要求2.我國相關(guān)射電天文臺及與汽車雷達之間的干擾保護距離3.汽車雷達的使用及干擾規(guī)避指南

發(fā)文字號：川發(fā)改價格規(guī)[2021] 499號 發(fā)布日期：2021年12月3日 發(fā)文機關(guān)：四川省發(fā)展和改革委員會   附件pdf：關(guān)于進一步完善我省分時電價機制的通知

發(fā)文字號：工信部通裝函〔2021〕339號 發(fā)布日期：2021年12月3日 發(fā)文單位：工業(yè)和信息化部   各乘用車企業(yè)： 為鼓勵先進節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，根據(jù)《關(guān)于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》（工業(yè)和信息化部 財政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 市場監(jiān)督管理總局令第53號）等文件規(guī)定，現(xiàn)就2021—2023年度循環(huán)外技術(shù)計入乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算有關(guān)事項通知如下： 一、循環(huán)外技術(shù)/裝置計入燃料消耗量核算 在2021—2023年度企業(yè)平均燃料消耗量積分核算中，對標準配置制動能量回收系統(tǒng)、高效空調(diào)且具有循環(huán)外節(jié)能效果的車型，其燃料消耗量可相應(yīng)減免一定額度（可累加）。企業(yè)可自行選擇固定額度或試驗額度進行申報。 二、制動能量回收燃料消耗量減免額度 （一）固定額度：對標配有制動能量回收系統(tǒng)且REESS標稱電壓等級超過12伏的車型，燃料消耗量核算減免額度為0.08升/100公里。 （二）試驗額度：對所有標配有制動能量回收系統(tǒng)的車型，企業(yè)可根據(jù)GB/T 40711.4—2021《乘用車循環(huán)外技術(shù)/裝置節(jié)能效果評價方法 第4部分：制動能量回收》進行實車測試，基于試驗值核算減免額度。 三、汽車空調(diào)燃料消耗量減免額度 對標配有高效空調(diào)的車型，企業(yè)可根據(jù)GB/T 40711.3—2021《乘用車循環(huán)外技術(shù)/裝置節(jié)能效果評價方法 第3部分：汽車空調(diào)》進行實車測試，基于試驗值核算減免額度。 四、其他循環(huán)外技術(shù)納入乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算的要求和燃料消耗量減免額度將另行制定。 特此通知。 工業(yè)和信息化部 2021年12月2日

發(fā)文字號：川府發(fā)〔2021〕34號 發(fā)布日期：2021年11月29日 發(fā)文機關(guān)：四川省人民政府   成都、德陽、眉山、資陽市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：    《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國家發(fā)展改革委、四川省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。   四川省人民政府 2021年11月29日       附件：成都市都市圈發(fā)展規(guī)劃    

發(fā)文字號： 發(fā)布日期：2021年11月23日 各發(fā)文單位：成都市市場監(jiān)督管理局   各區(qū)（市）縣市場監(jiān)管局、行政審批局，市局各處室（單位）： 為貫徹落實中共成都市委辦公廳 成都市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<精準應(yīng)對疫情沖擊助企紓困解難全力實現(xiàn)年度目標的工作措施>的通知》（成委廳〔2021〕61號）要求，我局制定了《加強市場主體服務(wù)和助企紓困工作措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際細化舉措、明確責(zé)任、抓好落實，精準應(yīng)對疫情沖擊助企紓困解難，全力實現(xiàn)年度目標。                                       成都市市場監(jiān)督管理局                   加強市場主體服務(wù)和助企紓困工作措施 一、深化商事登記與智能審批便利化改革。試點推行企業(yè)名稱申報承諾制、住所（經(jīng)營場所）申報登記制、住所與經(jīng)營場所分離登記、商事主體登記確認制等改革舉措，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦“一窗通”、“營商通”線上平臺。建立全事項的智能化審批系統(tǒng)，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和市場監(jiān)管行政許可的“聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)注”。 二、實施信用修復(fù)“一次申請、兩網(wǎng)統(tǒng)一”。建立全市市場監(jiān)管部門行政處罰公示信息信用修復(fù)“一次申請、兩網(wǎng)統(tǒng)一”工作機制，當事人只需向信用中國（四川成都）網(wǎng)站或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)提交一次修復(fù)申請，通過系統(tǒng)保障受理、分派、審核、修復(fù)全流程線上辦理，實現(xiàn)市場監(jiān)管部門行政處罰公示信息“兩網(wǎng)”同步修復(fù)。 三、開展市場監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”柔性執(zhí)法。對市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，三年內(nèi)首次違反市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章，危害后果輕微并及時改正的特定違法行為，不予行政處罰。通過提示、警示、告誡等措施，引導(dǎo)當事人自行糾正或杜絕違法行為，強化市場主體守法經(jīng)營的自律意識，為市場主體糾錯減負，營造寬松的市場發(fā)展環(huán)境。 四、推進食品經(jīng)營許可承諾制。全面實施連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”，經(jīng)評審符合條件的總部企業(yè)、新開辦直營連鎖門店申請食品經(jīng)營許可適用“承諾制”審批，實施“先發(fā)證、后核查”。 五、簡化藥品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查。對委托同一法定代表人或同一出資人（控股50%以上）的藥品批發(fā)企業(yè)開展倉儲、配送的藥品零售連鎖企業(yè)，在倉庫變更、《藥品經(jīng)營許可證》換發(fā)等倉儲現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)，若藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)省局現(xiàn)場檢查通過的，對藥品零售連鎖企業(yè)不再開展現(xiàn)場檢查，僅做相關(guān)許可事項資料的形式審查。 六、支持中藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。支持中藥新藥研究和中藥產(chǎn)品創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，協(xié)助相關(guān)部門對科技成果給予資助或獎勵。支持中藥臨床研究，對承接新藥研發(fā)并完成臨床試驗的醫(yī)療機構(gòu)，按照項目實際研究經(jīng)費金額的10%給予資助。 七、助力企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)解決“融資難”。支持企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向金融機構(gòu)融資，對企業(yè)在2021年以商標和專利權(quán)質(zhì)押融資的評估費、擔(dān)保費、貸款利息給予60%的資助，單個企業(yè)當年資助總額不超過100萬元。 八、支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護。支持企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，企業(yè)作為原告（或請求人）維權(quán)解決專利、商標侵權(quán)糾紛，經(jīng)法院判決或裁定后勝訴并已生效的，給予作為原告（或請求人）維權(quán)代理費40%的資助，每件案件最高資助20萬元，同一企業(yè)當年資助總額不超過40萬元。 九、鼓勵企業(yè)購買知識產(chǎn)權(quán)保險。對企業(yè)購買專利、商標執(zhí)行保險，專利、商標被侵權(quán)損失保險等險種的，按照實際繳納保費的 60%給予投保人資助，企業(yè)為單個知識產(chǎn)權(quán)購買保險的當年資助總額不超過20萬元，企業(yè)為多個知識產(chǎn)權(quán)購買保險的當年資助總額不超過40萬元。 本措施自印發(fā)之日起實施，具體措施有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定。

發(fā)文字號：交科技發(fā)〔2021〕106號 發(fā)布日期：2021年11月15日 發(fā)文機關(guān)：交通運輸部、國家標準化管理委員會、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局   各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）、市場監(jiān)管局（廳、委）、郵政管理局，各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，民航各地區(qū)管理局： 現(xiàn)將《交通運輸標準化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。 交通運輸部　國家標準化管理委員會 國家鐵路局　　　　中國民用航空局 國家郵政局 2021年10月28日   抄送：交通運輸部部屬各單位、部內(nèi)各司局，國家鐵路局局屬各事業(yè)單位，民航直屬各單位，交通運輸領(lǐng)域各專業(yè)標準化技術(shù)委員會，中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組。 附件：交通運輸標準化“十四五”發(fā)展規(guī)劃